Ampliación presupuestaria por Q9 mil millones se dirigirá a Codedes, oenegés, obras sin evaluación técnica y otros

2026-01-31 - 11:08

Pasada la medianoche culminó la sesión plenaria que comenzó la tarde del martes 27 de enero y que permitió al oficialismo la aprobación de una ampliación presupuestaria por Q9,326.7 millones. Diputados de las dos facciones en que se dividió el Movimiento Semilla en el Congreso lograron los acuerdos necesarios para que la propuesta del Ejecutivo pasara de urgencia nacional y sin cambios, elevando el Presupuesto General de la Nación para este año a Q164,163.32 millones. Aunque el Ejecutivo defendió el ajuste como necesario para garantizar el funcionamiento del Estado y financiar programas sociales, analistas advirtieron errores técnicos, riesgos de ejecución y, sobre todo, la priorización de acuerdos políticos por encima de los aspectos de fondo que, en su opinión, debían considerarse en el proyecto. CIEN e Icefi advierten de errores técnicos y riesgos de ejecución de ajuste presupuestario ¿EN QUÉ SE IRÁ LA AMPLIACIÓN? El aumento y distribución de los recursos quedaron establecidos en el Decreto 3-2026, favoreciendo a varios rubros clave, aunque algunos de ellos han sido altamente cuestionados por su historial de ejecución o por la falta de sustento técnico: 1. CODEDES Con la ampliación presupuestaria se asegura un aporte extraordinario por Q6 mil 312.1 millones para los Consejos Departamentales de Desarrollos (Codedes), consolidándolos como uno de los principales receptores de recursos públicos. El Centro de Investigaciones Económicas Nacionales (CIEN), Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (Icefi) y entes empresariales han criticado el otorgamiento de fondos a esas entidades, debido a que presentan bajos niveles de ejecución y enfrentan señalamientos por falta de control y planificación de los proyectos a su cargo. Diversos sectores han hecho ver la trascendencia de evaluar los fondos que se asignan a los Codedes y su contraste con la ejecución que presentan. Arte: La Hora/Alejandro Ramírez 2. METRO Con el incremento a favor del Gobierno, también se avalaron Q600 millones para la modernización de puertos, aeropuertos y el sistema ferroviario, así como para apoyar la construcción del sistema de transporte metropolitano, que incluye el Metro. La asignación es menor a lo que había planteado originalmente el Ejecutivo, pues el monto ascendía a Q1,200 millones. Tal cifra fue la que el sector privado y varios alcaldes recomendaron mantener, para agilizar la implementación del Metro y así contribuir a las soluciones para mejorar el tránsito en la ciudad; no obstante, la petición no fue atendida. Finanzas, por otro lado, justifica la no asignación de fondos para el metro en la falta de estudios técnicos. Congreso aprueba ampliación presupuestaria con menos recursos a metro 3. OENEGÉS En el Decreto que contiene la ampliación presupuestaria incluye, además, transferencias a 171 organizaciones no gubernamentales, de las cuales «muchas no cuentan con una trayectoria técnica ni experiencia en manejo de fondos públicos», según el análisis de Jorge Lavarreda, del CIEN. En total, se destinaron Q2,540.38 millones para esos entes. Más de Q2,500 millones se asignaron a oenegés cuya capacidad ha sido cuestionada por analistas. Arte: La Hora/Alejandro Ramírez 4. READECUACIONES PARA OBRAS El experto también cuestionó aprobación de distintos montos para financiar obras de infraestructura vial, principalmente, que no pasaron antes por la evaluación técnica de la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (Segeplan). Pasos a desnivel, puentes vehiculares, mejoramiento de carreteras y caminos rurales, figuran en ese listado, que, de acuerdo con Lavarreda, estarían en riesgo de aumentar su costo y tiempo de ejecución, debido a la falta de estudios. Aunque en el Decreto 3-2026 se asignan fondos específicos para diversos proyectos, varios no están registrados en el Sistema Nacional de Inversión Pública. Foto:La Hora/Gobierno 5. NUEVA CÁRCEL Aunque hay rubros cuestionados por sectores como los mencionados anteriormente, con el incremento del Presupuesto 2026 también se rescataron fondos para proyectos que han sido demandados por diferentes grupos sociales. Uno de ellos es la construcción de una nueva cárcel de máxima seguridad, a cargo del Ministerio de la Defensa. Para esa obra, que está contenida también en la denominada ley antimaras, en el Decreto 11-2025, se destinarán Q500 millones, y otros Q200 millones serán para fortalecer el equipamiento de unidades policiales especializadas en el tema de las pandillas. Cárcel de máxima seguridad de Masagua retoma proceso de ejecución tras parálisis administrativa 6. TARIFA SOCIAL Además, se asignaron Q900 millones para cubrir el subsidio de la tarifa social de energía eléctrica, con la cual se favorece a familias que consumen menos de 100 kilovatios hora al mes. La aprobación de ese monto se dio, a pesar de que a principios de este mes el Instituto Nacional de Electrificación anunció que financiaría ese apoyo con fondos propios, aunque hizo ver que habría algunos cambios en los rangos de consumo. Con la aprobación de la ampliación presupuestaria, se garantizó la continuidad de la tarifa social en el servicio de energía eléctrica. Foto: La Hora/ FOX ^.ᆽ.^= ∫, en Pexels 7. SUBSIDIO PARA TRANSPORTE Y JUBILADOS Los apoyos que también se mantendrán, con el aumento al plan de gastos del Gobierno, son para grupos específicos de personas de la tercera edad. El primero corresponde a un aporte de Q35 millones, que subsidiaría la gratuidad en el transporte público para los adultos mayores, y el segundo es la garantía del incremento para los jubilados y pensionados de los regímenes del Banco Nacional de la Vivienda (Banvi), en liquidación, y a los pensionados discapacitados del Estado en el Orden Militar. Congreso aprueba aumento para jubilados del Ejército en Ley del Presupuesto 2026 Otros recursos asegurados con la ampliación presupuestaria son los siguientes: Construcción de Institutos Regionales – Q350 millones Fondo Emergente – Q120 millones Fondo Nacional de Becas – Q60 millones Fondo de Crédito para Productores Agrícolas – Q50 millones Fondo de Protección y Recuperación de Bosques – Q40 millones Apoyo a productores de cardamomo – Q30 millones NO SE USARÁN RESERVAS MONETARIAS Adicionalmente, se hizo una corrección en la fuente de financiamiento para la participación de Guatemala en el Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe (CAF). El Estado podrá adquirir 2,817 acciones con un valor total de 40 millones de dólares, pagaderos en hasta cuatro cuotas anuales. Es decir, que se eliminó el apartado en el cual se autorizaba el uso de reservas monetarias para cubrir ese rubro. Presupuesto 2026: Finanzas se pronuncia por artículo 85 y diputado Estrada afirma que se respeta autonomía BAJA DEUDA EN BONOS DEL TESORO Respecto de las fuentes de financiamiento del presupuesto nacional, en el Decreto 3-2026 se autoriza al Ministerio de Finanzas Públicas para la emisión, negociación y colocación de Q24,098.9 millones en bonos del Tesoro. La cifra es inferior a lo que se había aprobado en el presupuesto que dejó en suspenso la Corte de Constitucionalidad en diciembre pasado. Originalmente se buscaba colocar Q25,598.9 millones en ese tipo de deuda, pero se logró reducir mediante el uso de Q1,500 millones de los saldos de caja. El Ministerio de Finanzas quedó facultado para colocar más de Q24 mil millones en bonos del Tesoro este año. Foto La Hora ARÉVALO DESTACA APROBACIÓN EN EL CONGRESO La mañana de este miércoles 28 de enero, horas después de que se oficializó el aval de la ampliación presupuestaria, el presidente Bernardo Arévalo se refirió a lo actuado por los diputados. «El Congreso hoy le cumplió al pueblo de Guatemala. Un presupuesto para el bienestar social, educación, carreteras y combate contra el crimen organizado. Cuando nos unimos, somos más fuertes», escribió el mandatario en su cuenta de X, mostrando su beneplácito. Su postura es contraria a la de analistas del CIEN y el Icefi, quienes antes de que se efectuara la aprobación de urgencia nacional indicaron que llevar a cabo ese procedimiento limitaría la discusión sobre yerros técnicos detectados en la propuesta, incluidos temas de calidad del gasto. En Tendencia 1 Guatemalteco indocumentado se declara culpable tras usar identidad de estadounidense por 15 años 2 Derechos Humanos y terrorismo 3 Negociación del pacto colectivo se estanca por pugna del STEG sobre rectoría del Mineduc 4 Municipalidades presentan megaproyecto que conectará al Cenma con la ciudad Capital 5 Las resoluciones con las que Abelina Cruz justificó sacar del aislamiento a la pareja del "Lobo"